Il Piano di Gestione di un sito Patrimonio Mondiale UNESCO è uno strumento fondamentale per la conservazione e la valorizzazione del suo Eccezionale Valore Universale (Outstanding Universal Value – OUV). Non si tratta di un semplice documento burocratico, ma di un piano strategico e operativo che definisce obiettivi, azioni e modalità per garantire che il sito mantenga nel tempo le caratteristiche che ne hanno giustificato l’iscrizione nella Lista del Patrimonio Mondiale.
In sintesi, il Piano di Gestione è un documento di indirizzo che supporta e orienta le decisioni e le azioni di tutti gli attori coinvolti, garantendo che ogni iniziativa sia in linea con gli obiettivi di tutela e valorizzazione definiti dall’ UNESCO, e si integra con il sistema normativo vigente.
Il Piano di Gestione 2023-2031 del Sito Patrimonio Mondiale “Ferrara, città del Rinascimento e il suo Delta del Po” costituisce uno strumento dinamico e adattivo finalizzato a garantire la protezione, la conservazione e la valorizzazione del bene. L’aggiornamento, in linea con le Linee Guida Operative e i più recenti approcci UNESCO, risponde alle evoluzioni normative e territoriali, definendo un quadro strategico pluriennale (2026-2031) fondato su un approccio partecipato, intersettoriale e orientato alla resilienza, per promuovere uno sviluppo sostenibile e inclusivo del territorio e salvaguardare l’Eccezionale Valore Universale del sito.
La Mission e la Vision del Piano
La missione del Piano di Gestione è garantire la conservazione, la valorizzazione e la trasmissione alle future generazioni dell’Eccezionale Valore Universale (OUV V) del Sito “Ferrara, città del Rinascimento e il suo Delta del Po”, in linea con i principi e gli orientamenti della Convenzione del Patrimonio Mondiale del 1972. Tale missione si fonda sulla corresponsabilità degli attori istituzionali, economici, scientifici e sociali e sul coinvolgimento attivo e consapevole delle comunità, considerate dalla Convenzione come parte integrante del sistema di gestione per assicurare un futuro sostenibile, inclusivo e condiviso del bene.
A partire da questa missione, e sulla base di un percorso articolato che ha integrato l’analisi dello stato di conservazione del Sito, le interlocuzioni con i principali stakeholder, i sopralluoghi condotti sul territorio e gli esiti del processo partecipativo, è stata definita la vision strategica che orienterà il Piano di Gestione per il periodo di riferimento. Tale vision riflette la volontà condivisa di coniugare la tutela e la valorizzazione del Patrimonio culturale e paesaggistico con lo sviluppo, l’inclusione sociale e la consapevolezza diffusa del suo Eccezionale Valore Universale, orientando così le scelte future verso un territorio più accogliente, connesso, resiliente e vivo.
Dichiarazione di Vision
La vision per il futuro del Sito Patrimonio Mondiale “Ferrara, città del Rinascimento e il suo Delta del Po” si fonda sull’idea di armonia ed equilibrio ereditati dalla visione estense. L’armonia per il Sito si declina in ambiti specifici:
- tradizione e innovazione, per una rinnovata identità di Ferrara come centro di diffusione della cultura rinascimentale riconosciuta a livello europeo e internazionale;
- centro storico di Ferrara e territorio del Delta del Po per ricomporre la frammentazione del territorio, promuovendo un coordinamento sinergico tra le diverse realtà che compongono il Sito, affinché l’unicità del riconoscimento emerga in modo coeso e integrato;
- terra e acqua in equilibrio dinamico, affinché, attraverso un uso consapevole delle risorse e un’attenta gestione, si possa continuare a vivere e svilupparsi in armonia con il paesaggio culturale, anche in risposta agli effetti del cambiamento climatico;
- tra passato e futuro, per garantire che, attraverso un approccio collaborativo e inclusivo, il Sito del Patrimonio Mondiale non solo custodisca il proprio passato, ma si trasformi in un esempio globale di come la conservazione e lo sviluppo possano coesistere, ponendo le basi per un futuro sostenibile.
Governance e gestione
La Governance di un sito iscritto alla lista dei patrimoni dell’umanità UNESCO applica il concetto di Governance territoriale a un contesto specifico di tutela e valorizzazione di un bene riconosciuto di Valore Universale Eccezionale.
La governance è l’insieme delle strutture decisionali, regole e relazioni tra i soggetti (istituzioni, enti locali, comunità, privati) coinvolti nella tutela e valorizzazione del Sito. In altre parole, definisce chi decide, come si decide e con quali obiettivi comuni. La governance assicura il coordinamento, la partecipazione e la trasparenza nelle scelte strategiche.
In questo sistema, la Governance si attua attraverso il Comitato di Pilotaggio del Sito, composto dai rappresentanti delle istituzioni coinvolte nel governo del territorio sul quale il sito insiste, con l’obiettivo di coordinare azioni e politiche per la conservazione, gestione e promozione del sito.
La gestione di un sito riguarda invece le attività operative che attuano concretamente le decisioni della governance: interventi di conservazione, promozione turistica, monitoraggio, manutenzione, educazione e comunicazione. È quindi la messa in pratica delle politiche e dei piani stabiliti, in questo caso, di quanto stabilito nel Piano di Gestione 2026-2031 del Sito.
Il sistema di governance del Sito Patrimonio Mondiale “Ferrara, città del Rinascimento e il suo Delta del Po” funziona attraverso organi collegiali che garantiscono la partecipazione di tutti i soggetti coinvolti, pubblici e privati, e si basa sul Piano di Gestione 2026-2031.
Questo modello favorisce la cooperazione tra enti diversi, la trasparenza nell’allocazione delle risorse e il coinvolgimento degli stakeholder, in modo da mantenere l’integrità e l’autenticità del sito nel medio-lungo termine.
